四川在线记者陈碧红
经国务院批准，3月18日，商务部、发展改革委、财政部、海关总署、国家税务总局、市场监管总局联合发布《关于扩大跨境电商零售进口试点、严格落实监管要求的通知》。
《通知》明确跨境电商收入进口试点范围将扩大至自贸试验区、跨境电商综合试验区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心(B型)所在的所有城市(地区)。未来相关城市(地区)经当地海关确认符合监管要求后，可按相关要求开展网购保税进口(海关监管模式代码1210业务)。截至目前，我省德阳、绵阳、南充、宜宾具备开展1210业务的条件，跨境电商零售进口进入加速发展阶段。
什么是网上购物保税进口？据省商务厅电子商务处负责人介绍，“网购保税进口”海关监管编码为“1210”，其中“12”代表保税，“10”代表一般贸易。在1210保税备货模式下，跨境电商可以将未售出的商品批发到国内保税物流中心，然后在网上销售，一卖一通关。没有卖出去的不能出海关特殊监管中心，但不需要报关，卖不出去的可以直接退运国外。
该模式下，货物免征关税，增值税、消费税三折优惠，采用清单发布、汇总申报的模式，将帮助海外优质商品以优势价格、便捷流程进入中国消费市场。该负责人表示：“消费者将享受到更优惠的价格和更便捷的购物方式。
按照流程，网购保税进口主要包括以下六个环节：跨境电商货物通过国际物流分批运往中国；完成一线入境通关手续后，进入区域(中心)专仓入库备货；国内消费者在电商平台下单，在区域(中心)网上购买保税货物；相关企业分别向海关传输交易、支付、物流等电子信息，申报《申报清单》；海关通过统一版跨境电商进口系统审核《申报清单》；《申报清单》放行后，仓储企业按照订单进行分拣包装，办理出区(中心)手续，通过国内物流配送给国内消费者。
该负责人表示，该模式有效解决了跨境电商零售进口(B2C)模式下通关难、成本高、政府税收流失、无法保障消费者权益等问题。
据了解，自2012年5月第一批跨境贸易电商试点获得海关批准以来，这一模式已进入试点探索阶段。消费者通过电商平台购买并从海关特殊监管区域和保税物流中心(B型)发出的货物，实行个人货物监管，实行“订单、付款单、运单”三大订单与报关单对比，形成跨境电商零售进口的雏形。
2018年11月，商务部等六部门发布跨境电商零售进口监管政策，在包括北京在内的37个城市试点，2020年进一步扩大到86个城市和海南岛。此前，我省成都、泸州均有上市。
新政实施后，跨境电商零售进口试点地区将大幅增加，这意味着网购保税进口的1210模式将全面复制推广。这意味着，我省德阳、绵阳、南充、宜宾可首次使用该模式，对于增加优质跨境电商消费产品供给，打造高品质宜居生活场所，丰富海关特殊监管区、跨境电商综合试验区、自贸试验区等改革创新载体的业务内容具有重要意义。
来自德省的统计数据
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