所谓退休人员,主要是养老保险制度实施前参加工作,养老保险制度实施后办理退休的人员。因为他们处于新旧退休制度的过渡期,既有相同的缴费年限,又有实际缴费年限,习惯上称为退休人员。
一、退休人员的特点:退休人员按标准划分,有几个显著的特点。一是处于新旧退休制度的过渡期;二是既有视同缴费年限,又有实际缴费年限;第三,除了基础养老金和个人账户养老金,还有过渡性养老金。
第二,哪些人是退休人员?根据退休人员的特点,退休人员包括以下几类:
根据一是在企业职工养老保险制度实施之前参加工作的国有企业职工。国发(1991)33号文件,即《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》,从1992年开始,全国大部分地区已经正式开始缴纳养老保险。1997年,根据国发(1997)26号文件,即《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,我国企业职工养老保险制度逐步完善,养老保险制度由试点转为正式建立。所以很多地方规定,1996年以前参加工作,1996年以后退休的,称为企业退休人员。
由于二是机关事业单位工作人员在1996年之后调动去企业工作或是辞职后到企业工作的人员。机关事业单位工作人员的养老保险是2014年10月才开始缴纳的,当他们来到企业工作或辞职时,企业已经缴纳了养老保险。他们在机关事业单位的工作年限属于国家承认的连续工龄,走到哪里都会被承认,应该算是缴费年限。只要没有被政府机关事业单位开除或者自动离职,工作年限总是会被承认的。
三是机关事业单位中在2014年10月之前参加工作,2014年10月之后办理退休的人员。这些人是按照国发(2015)2号文件精神,即《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》开始缴纳养老保险的,正处于新旧制度的过渡期。他们2014年10月前的工作年限视为缴费年限,2014年10月后的工作年限为实际缴费年限,因此被称为机关事业单位退休人员。
第三,企业退休人员和机关事业单位退休人员养老金的计算方法存在差异。虽然企业和机关事业单位退休人员应享受过渡性养老金,但由于企业养老金的计算方法已经比较成熟,各地企业过渡性养老金的计算都有自己的体系,得到了企业退休人员的普遍认可,即达到了平稳过渡的效果。
因为养老保险制度实施时间不长,还存在新旧制度平稳过渡的问题。既要保证养老保险制度改革的顺利进行,同时又不能因为养老保险制度改革而降低中年人的养老金水平。因此,在计算养老金时采取了保持养老金低、限制养老金高的原则。保持养老金低,就是在计算养老金的时候,通过新旧办法对比来计算。当新办法计算的养老金低于老办法计算的养老金时,按老办法计算。按新办法计发的养老金高于按老办法计发的养老金时,高出部分按10年过渡期比例计发,即高出部分第一年按10%计发,以后每年递增10%,高出部分在2024年9月30日前全部计发到位。
综上所述,我们所说的退休人员主要包括企业退休人员和机关事业单位退休人员。退休人员主要包括养老保险制度实施前参加工作的人员,养老保险制度实施后退休的人员,因处于新旧退休制度的过渡期,称为退休人员。看来经过这些介绍,你是不是退休人员应该清楚了。